INTRODUZIONE DEL REATO DI FEMMINICIDIO NEL CODICE PENALE ITALIANO: UNA SVOLTA NELLA TUTELA CONTRO LA VIOLENZA DI GENERE

1. Premessa

Nel corso del mese di marzo 2025, il Consiglio dei Ministri ha approvato un disegno di legge che segna un cambiamento significativo nel sistema penale italiano: l’introduzione, per la prima volta, del reato autonomo di femminicidio all’interno del codice penale. L’intervento normativo si inserisce in un contesto sociale segnato da numerosi episodi di violenza estrema nei confronti delle donne, culminati in omicidi che hanno suscitato una forte reazione nell’opinione pubblica e nel mondo istituzionale.

Sebbene la categoria giuridica del “femminicidio” sia da tempo oggetto di dibattito, finora non esisteva in Italia una fattispecie penale che lo individuasse in modo esplicito. Il nuovo disegno di legge mira a colmare tale lacuna, offrendo una definizione puntuale e una risposta sanzionatoria aggravata.

2. Il contenuto della proposta di legge

Il testo approvato dal governo prevede l’introduzione del reato di femminicidio come figura autonoma di reato, distinguendolo dall’omicidio volontario tradizionale. In particolare, si prevede che:

• Il femminicidio sia punito con la pena dell’ergastolo;
• La qualifica di femminicidio si applichi quando l’omicidio è commesso “in ragione del genere della vittima”, in particolare nell’ambito di relazioni familiari, affettive o comunque caratterizzate da dinamiche di sopraffazione e dominio;
• Siano inasprite le pene accessorie e rafforzati i meccanismi di interdizione per i soggetti condannati;
• Siano estese le aggravanti per i reati di maltrattamenti contro familiari e conviventi, stalking, violenza sessuale e diffusione illecita di materiale intimo;
• Sia prevista una corsia preferenziale per i processi che coinvolgono reati connessi alla violenza di genere, per accelerare i tempi della giustizia.

Il provvedimento introduce inoltre modifiche procedurali volte a tutelare maggiormente le vittime già nella fase delle indagini preliminari, con l’obiettivo di prevenire escalation di violenza.

3. Le motivazioni alla base dell’intervento

La scelta di intervenire con una nuova figura criminosa deriva dall’osservazione empirica di un fenomeno che ha assunto caratteristiche ricorrenti e allarmanti. Secondo i dati ufficiali del Ministero dell’Interno, nel 2024 si sono verificati oltre 110 omicidi con vittime donne, nella stragrande maggioranza dei casi consumati in ambito domestico o da ex partner.

La creazione di un reato specifico non risponde solamente a finalità punitive, ma ha anche un valore simbolico e culturale: riconoscere che l’omicidio di una donna in quanto donna rappresenta una forma di violenza strutturale, legata a dinamiche di potere, discriminazione e possesso.

4. La qualificazione giuridica e le prime analisi

Da un punto di vista tecnico, il reato di femminicidio pone questioni interpretative e sistematiche di rilievo. In particolare, sarà fondamentale comprendere come la nuova norma si coordinerà con l’articolo 575 c.p. (omicidio) e con le aggravanti già previste dall’articolo 61 c.p., n. 11-quinquies. Si tratta di una scelta di tipizzazione autonoma, che potrebbe modificare l’orientamento finora seguito dalla giurisprudenza, abituata a trattare il femminicidio come un omicidio aggravato.

I penalisti dovranno riflettere anche sulla definizione di “movente di genere” e sulla prova del dolo specifico legato a tale motivazione, aspetto che inciderà sulla costruzione dell’imputazione e sull’onere probatorio.

5. Profili applicativi e prospettive

L’impatto pratico della riforma dipenderà in larga parte da come sarà recepita e applicata dalla magistratura. Al momento, il testo si trova nella fase iniziale dell’iter parlamentare, e dovrà essere approvato da entrambe le Camere per diventare legge.

L’introduzione del reato di femminicidio rappresenta un passo importante verso una maggiore tutela delle donne e un riconoscimento giuridico del fenomeno della violenza di genere, ma dovrà essere accompagnata da un adeguato apparato di prevenzione, formazione e supporto psicologico alle vittime.

Un diritto penale efficace non può prescindere da una sinergia con le politiche sociali, educative e culturali.